Доклад Г. А. Зюганова на форуме депутатов-коммунистов

г.Москва, Колонный зал Дома Союзов, 8 июня 2013 г. Уважаемые товарищи! Я приветствую всех делегатов съезда. Всех, кто участвует в этом исключительно важном форуме. О значении нашей встречи говорит его состав – от опытных политических бойцов до наших молодых товарищей, уже получивших серьезную закалку, защищая интересы трудящихся. Здесь собрались те, кто готов самоотверженно отстаивать высшие идеалы Правды, Добра и Справедливости, благополучие и достоинство народа. Те, кто по-настоящему бьётся за родную страну, за уважение к её великому прошлому. Борется за её процветание и прогресс в будущем.  В интересах трудящихся  Минуло более трёх месяцев после проведения XV съезда КПРФ. Выполнению его решений сегодня подчинены усилия всех звеньев нашей организации – от первичных отделений до Центрального комитета.Особая роль в этой работе отводится отряду коммунистов и наших сторонников, представляющих партию в органах законодательной власти и местного самоуправления. Термин «депутатская вертикаль» мы с вами стали активно использовать около пяти лет назад. Но как до, так и после этого мы настойчиво работали над расширением своего депутатского корпуса, стремились повысить эффективность его деятельности. Укрепление депутатской вертикали партии и сегодня остается нашей важнейшей тактической задачей. Почему тактической? Да потому, что стратегическая задача КПРФ – это приход к власти ради реализации программы социально-экономических и политических преобразований, программы построения обновлённого социализма. Именно этому служат все формы нашей борьбы. И только на первый взгляд может показаться, что работа депутата целиком сосредоточена в парламентских стенах. Весь опыт буржуазного парламентаризма подтверждает: приход коммунистов к власти через выборы возможен только на фоне широкой и мощной поддержки народа, на фоне массового движения за коренное преобразование общества. Когда наступает такой момент, бессильны оказываются и полицейские дубинки, и чиновничий произвол, и фальсификации на избирательных участках. Вот почему депутат-коммунист должен найти своё место не только в законотворчестве и в парламентских баталиях. В центре его усилий должны быть и работа в трудовом коллективе, и овладение «улицей», и каждодневное партийное строительство. Но, прежде всего, трудящиеся страны должны видеть нашу постоянную заботу. Они нуждаются в ней, поскольку лишены теперь самой элементарной защиты. 90% населения России по европейским стандартам являются бедными. Уровень жизни большинства граждан снизился в 2-3 раза за время так называемых «реформ». Официально среднемесячная зарплата в России – 27 тысяч рублей. Но это – «средняя температура по больнице». Циничной насмешкой над человеком труда, оскорблением его достоинства является то, что половина работающих получают за свой труд около 10 тысяч рублей в месяц. Повсеместно отменяются надбавки за вредные условия труда. Техника безопасности находится на самом низком уровне. Тысячи тружеников ежегодно гибнут на работе в результате несчастных случаев. 180 тысяч вынуждены досрочно выходить на пенсию из-за травм на производстве и профзаболеваний. Нищенская пенсия ставит на грань выживания миллионы людей пожилого возраста. Но правительство «не останавливается на достигнутом». Оно уже вынашивает идею не предоставлять пенсию по старости тем, кто не выработал стаж в 30 лет – для женщин и 35 лет – для мужчин. И это в то время, когда в России уже двадцать лет практикуется наём на работу без официального оформления. Доля тех, кто вынужден жить в таких условиях, составляет сейчас около четверти трудоспособного населения. КПРФ – партия трудового народа. Она настойчиво борется за неотъемлемые права и интересы трудящихся. Это право на труд, жилище, образование и медицинское обслуживание, нормальную заработную плату и пенсионное обеспечение, достойную стипендию. Наша партия последовательно настаивает на выполнении государством своих социальных обязательств. Важным инструментом этой борьбы выступает деятельность коммунистов и наших сторонников в законодательных органах и органах местного самоуправления. Сегодняшний Съезд созван для всестороннего обсуждения задач депутатского корпуса КПРФ. Значение нашего форума прямо зависит от того, насколько его проведение поможет укрепить влияние партии в обществе, усилить наше воздействие на гражданскую позицию соотечественников. Мобилизует их на более решительную борьбу за свои права.  Понимать степень угрозы  Уважаемые депутаты, участники форума! Ведя напряжённую борьбу за умы людей, каждый из нас должен хорошо осознавать ту трагическую реальность, в которой оказалась Россия. Мы обязаны показать людям причины, приведшие к этому, последствия и пути выхода из сложившейся ситуации. Наш съезд проходит в то время, когда в мире происходит, по сути, смена эпох, разворачиваются масштабные изменения. Они затрагивают экономику, политику, социальную и культурную сферы. Продолжают усиливаться кризисные тенденции. Капитализм демонстрирует неспособность разрешать присущие ему противоречия. Рушатся последние мифы о саморегулирующемся рынке. Пошатнулась мировая валютная система. Долгое время она обогащала США за счет выкачивания национального дохода других стран. Однако в Китае, Японии и Германии уже всерьёз задумываются над созданием новых валютных зон. Растёт стремление сформировать альтернативу мировому господству доллара. Усиливаются межимпериалистические противоречия. Одновременно идёт поиск альтернатив капиталистическому пути развития. Именно поэтому мы уверенно говорим о «левом повороте» в современном мире, о построении обновлённого социализма. Разумеется, правящий класс стран Запада не желает платить за созданный им кризис. Он разворачивает наступление на права народных масс. Растёт поляризация общества. Снижается заработная плата. Ликвидируются социальные гарантии. Ширятся масштабы бедности и голода. Отвечая на растущее сопротивление народа, олигархические круги взращивают антикоммунизм, ведут войну против советской истории, навязывают разного рода реакционные идеи. Давно известно: норма прибыли при капитализме имеет свойство падать. В условиях кризиса эта тенденция усилилась, и империалисты борются с нею всеми возможными способами. Они наращивают эксплуатацию трудящихся, расширяют финансовые спекуляции, пускаются в военные авантюры. Происходит милитаризация международных отношений. Кризисные процессы всё больше перетекают в откровенные конфликты. Жертвами агрессии глобалистов стали Югославия, Ирак, Афганистан, Ливия. Сегодня война пришла в Сирию. Сохранение капитализма становится прямой угрозой для человечества. Россия сегодня в еще более сложной ситуации, чем в 2008-2009 гг., когда глобальный кризис только заявил о себе. И это закономерно, поскольку страна крайне ослаблена. В результате капиталистического реванша она шаг за шагом превращается в сырьевую колонию. Налицо сговор доморощенной олигархии и мирового капитала по совместному ограблению России и её народа. Ухудшается положение трудящихся и ветеранов, женщин и детей, инвалидов и всех, кто нуждается в лечении. В науке, образовании, здравоохранении, в системе ЖКХ, в социальном и пенсионном обеспечении проводятся разрушительные «реформы». Ликвидируются уникальные достижения советского времени. Ради удержания власти правящими кругами организована круглосуточная «промывка мозгов». Уровень культуры населения снижается. Общество деградирует. Возьмите любую грань социально-экономической жизни, и вы увидите, как происходит подчинение страны интересам мировой олигархии. Рассмотрим десять конкретных примеров. Первое: природные ресурсы. Недра России богаты нефтью, газом, углём, металлами, лесом, пресной водой. Ежегодно страна продает за рубеж около 380 млн. тонн нефти и нефтепродуктов, что составляет 76% от объёма добычи. Туда же – за кордон – уходит почти 200 млрд. кубометров газа. Недропользование даёт суммарную годовую выручка около 16 трлн. рублей. Это сопоставимо с федеральным бюджетом страны за полтора года. Однако в сам бюджет попадает не более 6 триллионов, то есть около трети от всей суммы. Основная часть средств делится между западными и «местными» олигархами. Число долларовых миллиардеров в России превысило 130 человек, что является абсолютным рекордом. Сырьевой характер российской экономики делает её полностью зависимой от конъюнктуры мировых цен на нефть, газ, металлы. Заявления власти о необходимости диверсифицировать экономику остаются лишь заклинаниями. Олигархи, в руках которых оказались российские ресурсы, не озабочены состоянием перерабатывающих отраслей внутри страны. Для этого нужно строить и развивать. Они же довольствуются принципом: «выкачивай, получай прибыль и рассовывай по карманам». А этот принцип прямо противоречит национальным интересам России. Второе: финансовые резервы и внешний долг. К 1 марта текущего года состояние российских международных резервов сократились до 523 млрд. долларов. По сравнению с 2008 годом – начальным годом мирового экономического шторма – они уменьшились почти на 90 миллиардов. На такую же сумму увеличился консолидированный внешний долг Российской Федерации. За 2012 год он вырос на 17,2% и составил без малого 623 млрд. долларов. Годовой рост внешнего долга достигает четверти всего федерального бюджета. В результате, долговые обязательства превысили золотовалютные резервы страны более чем на 3 триллиона рублей. А ведь это состояние скрытого дефолта! Да, нам могут возразить, что внешний долг государственных органов меньше задолженности банковского сектора, фирм и корпораций, составляющих коммерческий сектор экономики. Однако именно российское правительство, а значит и государство, является гарантом погашения внешнего долга заёмщиков независимо от формы их собственности. Третье: вывоз капитала. Только за первый квартал этого года из нашей страны утекли почти 26 млрд. долларов. В рублях это более 750 миллиардов. Такова сумма средств, выведенных из России вполне легально. Прибавьте к ним капиталы, которых страна лишилась за это же время незаконно, через фирмы-однодневки, и получите ещё один триллион. Наличие таких потерь официально признало руководство Центробанка. Высокопоставленные чиновники обязаны принимать меры к сохранению этих гигантских средств в России. Но они лишь жалуются на отсутствие инвестиций для развития промышленности и науки, уничтожают бесплатное и высококлассное образование, губят общедоступное медицинское обслуживание. Активный вывоз капитала продолжают даже вопреки кипрской истории. Именно на Кипре западная олигархия только что отработала систему изъятия крупных вкладов в свою пользу. Теперь эта схема может быть применена и в других офшорных зонах. Между тем, уходя от российских налогов, банки и компании вывели за рубеж колоссальные финансовые ресурсы. Вполне может случиться так, что в страну эти средства не вернутся уже никогда и ни в каком виде. Растёт угроза того, что «западные партнёры» просто изымут их у наших олигархов через свои хитроумные схемы. Четвёртое: собственность. Предотвратить утечку капитала тем сложнее, чем больше право собственности на основные средства производства перетекает к зарубежным владельцам. Почти вся крупная собственность России – около 90% – уже находится под иностранной юрисдикцией. В числе таких компаний открытые акционерные общества «Базовый элемент», «Западносибирский металлургический комбинат», «Новокузнецкий металлургический комбинат», «Норильский никель», «Северсталь», «Уралкалий» и многие другие. Львиная доля прибыли этих гигантов вывозится из России. Средств на обновление производства и развитие технологий не остается. Российская экономика становится сугубо сырьевой. Стране наносится колоссальный ущерб. Пятое: спад производства. Российская власть не желает признавать тот очевидный факт, что за последние годы мы не только не вышли из экономического кризиса, но погрузились в него еще глубже. Даже при сохранении сравнительно высоких цен на нефть, темпы роста российской экономики стремительно снижаются. Если в I квартале прошлого года экономический рост составлял 4,8%, то в IV квартале он едва превысил 2%. Таковы официальные данные Росстата. По итогам I квартала нынешнего года данный показатель и вовсе составил 1,6%. При этом скрытая инфляция с лихвой перекрывает липовый «рост» ВВП. А министр экономического развития Белоусов не случайно заявил в порыве откровенности, что если не принять срочных мер, то к осени страна может скатиться в рецессию. Экономический спад уже сказывается на состоянии как федерального, так и региональных бюджетов. По итогам первого квартала федеральный бюджет исполнен с дефицитом около 131 млрд. рублей. Шестое: положение регионов. Ситуация с бюджетами субъектов Российской Федерации ещё более плачевна. Регионы утопают в долгах и нерешённых проблемах. На начало 2013 года сумма долга по их расходным полномочиям составила почти полтора триллион рублей. Уже в этом году в консолидированном бюджете регионов дополнительно образовалась «дыра» в 500 миллиардов. Обнищание территорий налицо. Вдумайтесь только: чтобы рассчитаться по своим обязательствам, руководству Волгоградской области пришлось заложить даже здание собственной администрации! По прогнозам минэкономразвития, к 2018 году бюджетный дефицит субъектов РФ вырастет до 1,8 трлн. рублей. Но правительство страны настойчиво сбрасывает им всё больше социальных обязательств. Со следующего года Минфин отказывается предоставлять регионам России даже бюджетные кредиты. Продуманной региональной политики у государства просто нет. Разрыв между показателями их среднедушевого валового продукта постоянно растёт. Если десять лет назад максимальный разрыв по этому показателю составлял 58 раз, то теперь он превысил 83 раза. Седьмое: вступление ВТО. Новые потери стране и её регионам несёт вхождение во Всемирную торговую организацию на условиях мирового капитала. Свёртываются остатки производства конкурентоспособной продукции. Предстоит закрытие множества предприятий и увольнение до 8 миллионов работников. Импорт чужой продукции всё сильнее душит отечественное производство. Согласно прогнозу, к 2015 году закупка товаров за рубежом вырастет на сумму 190 млрд. долларов. Значит, на такую же сумму Россия сократит собственное производство. Даже по официальным данным за ближайшие три года в результате вступления в ВТО бюджет страны лишится порядка триллиона рублей. Россия теряет средства, которые так необходимы для её модернизации. Положение сельского хозяйства становится и вовсе невыносимым. Происходит то, о чем и предупреждала наша партия: большинство отечественных сельхозтоваропроизводителей не могут конкурировать с западными. Село поставлено на грань окончательного разорения. Восьмое: кризис управления. Те, кто определяют сегодня экономическую и социальную политику страны, не владеют управленческой наукой. Свою миссию они сводят к бесконечной игре в «реформирование». Страной, по сути, правят «коекаккеры», то есть те, кто всё делает кое-как, спустя рукава. Само по себе наличие раздутой и противоречивой законодательной базы уже свидетельствует о недостатках в современном устройстве России. Еще Вольтер говорил: «Многочисленность законов в государстве есть то же, что большое число лекарей: признак болезни и бессилия». Откровенную беспомощность власть прикрывает разговорами о вынужденном «ручном управлении». Но ручное управление оправдано только тогда, когда оно даёт зримый результат. Если же оно не работает, то ничего и не стоит. Самый простой пример: в конце февраля Путин возмутился неоправданным ростом коммунальных тарифов и потребовал ограничить его шестью процентами в год. Но уже через несколько дней москвичам сообщили о повышении платы за услуги ЖКХ на 10-15%. В некоторых регионах коммунальные тарифы растут ещё быстрее. И президент, и председатель правительства обильно сыплют разными заявлениями, озвучивают свои предложения и намерения. Но чем дальше, тем больше они «соскальзывают» с обсуждения первостепенных проблем государства. Прежде замахивались на удвоение ВВП или модернизацию. Теперь фантазии становятся более мелкими. Да, создание офшорной зоны на Сахалине, или введение единой школьной формы – важные вопросы. Но для их решения существуют другие уровни властного механизма. Темы, которые власть предлагает обществу, всё больше лишь имитируют её высокую активность, а заодно отвлекают граждан от главных социально-экономических проблем. Попытки навязать обществу дискуссии о второстепенных вещах – один из ярких признаков кризиса управления. Реальная управленческая деятельность подменена чистой воды пиаром. Девятое: коррупция. На фоне деградации реальной экономики самым доходным «бизнесом» в России становится коррупция. В начале апреля Антикоррупционный комитет обнародовал: суммарная годовая выгода российских коррупционеров составляет почти 300 млрд. долларов. Не менее чудовищную цифру называл, будучи президентом, Дмитрий Медведев: только в сфере госзакупок ежегодно разворовывается 1 трлн. рублей. Власть уже вынуждена признавать страшные масштабы коррупции, но борьбу с ней ведет лишь на словах. На деле крупнейшие мошенники без труда уходят от ответственности. Откровенно тормозится расследование колоссальных хищений в министерстве обороны. Так и не решен вопрос о привлечении к уголовной ответственности его бывшего руководителя Сердюкова. По-прежнему на плаву непотопляемый Чубайс. Проверка «Роснано», проведенная Счетной палатой по инициативе фракции КПРФ в Госдуме, выявила многомиллиардные финансовые нарушения. Но Чубайс со товарищи остаются неприкасаемыми. Позорным коррупционным скандалом обернулась эпопея превращения инновационного центра «Сколково» в «локомотив модернизации». В апреле стало известно: из 55 млрд. рублей, выделенных «Сколково» на трехлетний период, 34 млрд. израсходовано на непонятные цели. О разворовывании гигантских бюджетных инвестиций официально заявила Счетная палата. А её аудитор Сергей Рябухин справедливо заметил: «Если бы эти 55 млрд. были выделены 14 имеющимся в стране наукоградам, мы бы получили невероятный инновационный взрыв, какого Россия еще не переживала». Десятое: приватизация. Реальное положение нашей страны – убедительное доказательство несостоятельности проведенных реформ, и прежде всего – антинародной приватизации. Российская власть не признаёт, что многие проблемы страны вызваны передачей национальных богатств в руки олигархии. Более того, президент и его правительство откровенно проводят праволиберальный социально-экономический курс. Неслучайно Путин во время прямой телевизионной линии так определил роль Чубайса и других радикальных реформаторов в истории страны: «Кто-то должен был сделать то, что они сделали. Они изменили всю структуру российской экономики и, по сути, изменили тренд развития. Нужно было иметь мужество эти шаги сделать». Перед майскими праздниками Дмитрий Медведев призвал минэкономразвития активизировать приватизационные процессы. Он продолжает настаивать на сокращении «неоправданного присутствия государства в экономике, избыточного объема государственной собственности». Премьер прямо называет задачей правительства пополнять бюджет за счет доходов от приватизации. Его не смущает даже то, что в условиях кризиса проводить приватизацию крайне невыгодно.   Общество ждёт перемен  Оправдывая себя, российская власть списывает все проблемы на ухудшение мировой конъюнктуры. Но она умалчивает о падении рентабельности ведущих российских компаний. Тех самых, что уже полностью приватизированы, либо сохраняют незначительную долю госсобственности. Конкретные показатели «Северстали», «Сургутнефтегаза», «Газпрома», «Роснефти» указывают на снижение эффективности их работы. И чем больше доля частной собственности в крупных компаниях, тем ниже оказывается их ключевые показатели. Это полностью опровергает миф, будто частный бизнес заведомо эффективен, и что именно он призван двигать экономику страны вперёд. За более чем двадцатилетний период российский частный бизнес продемонстрировал провальные результаты своей деятельности. Это подтверждают справедливость нашего требования о возвращении минерально-сырьевой базы и ключевых отраслей экономики в собственность государства. Нет, дыры в бюджете не закрыть доходами от воровской приватизации. Эти потери неизбежно образуются из-за падения цен на нефть, газ, металлы и другие природные ресурсы. И такая зависимость от мировой конъюнктуры – прямое следствие посадки России на «сырьевую иглу». Продолжение приватизации в стратегически важных отраслях ведёт к потере национальной безопасности страны, к утрате ею государственной независимости. Проведение в жизнь данного курса означает, что в борьбе с «оранжевой угрозой» правящий ныне режим отстаивает вовсе не национальные интересы. Он сражается лишь за то, чтобы не дать возможности либеральной оппозиции оспорить у «партии власти» право единолично проводить реакционную и антинациональную политику. В полной мере отвечая интересам Запада, эта политика прямиком ведет к национальной катастрофе. На недавней встрече с правительством президент заявил: «Наверное, коррективы нужны. Но я хочу подчеркнуть: фундаментальные основы нашей экономической политики останутся без изменений». А это надо понимать так: принципиальных изменений в экономической политике власти ждать не приходится. Но ведь именно таких изменений хотело бы большинство граждан страны. Наше общество ждёт кардинальных перемен. Вместо этого власть развернула чудовищные фальсификации на выборах в Государственную думу в декабре 2011 года. Недоверие к результатам голосования спровоцировало массовые протесты. На всплеск общественного возмущения политический режим ответил ужесточением порядка организации массовых мероприятий, размножением партий и партеек в кремлёвском инкубаторе, возвращением криминалу права избираться в российский парламент по округам и усилением режима личной власти. Сбить накал протестных выступлений властям временно удалось. Но овладеть настроениями масс – нет.Доверие к политике правящих кругов стремительно падает. По данным «Левада-центра» сегодня за «Единую Россию» готовы голосовать только 24% избирателей. Всего за один месяц уровень поддержки «партии власти» упал на 10%. Большинство опрошенных согласились с тем, что «Единая Россия» может считаться «партией жуликов и воров», что это партия богатых или тех, кто жаждет войти в их число. Согласно тому же опросу снижается и авторитет президента. Если в августе-сентябре 2008 г. деятельность Путина одобряли 87% опрошенных, то в апреле 2013 г. – 57%. Падение составило 30%. При этом 62% опрошенных перестали ждать выполнения Путиным предвыборных обещаний. Голосовать за него на президентских выборах согласны теперь лишь 29%. Таковы тенденции общественных настроений. Авторитет правящего режима снижается. Но это не означает, что вопрос о власти сам по себе решится в пользу лево-патриотических сил. Сопротивление тех, кто присвоил себе власть и собственность будет колоссальным. Преодолеть его очень непросто, но интересы страны требуют этого. Вот уже двадцать лет КПРФ действует в условиях оппозиции. Мы многое прошли и многое испытали. Отмечая 20 лет возрождения партии мы имели полное право сказать: в самый сложный для Родины период коммунисты доказали свою преданность народу. Рост поддержки КПРФ на выборах последних лет – это доверие избирателей к нашей позиции и нашей программе. Мы разработали и предъявили обществу поэтапный план перехода от «экономики скважины» к экономике роста. Политика нашей партии – это политика абсолютного большинства граждан России. И мы уверены – она будет поддержана!  Под руководством партии  Уважаемые делегаты и гости съезда! Пленумы Центрального комитета партии, XIV-й и XV-й съезды КПРФ определили нашу стратегию и тактику в борьбе за овладение рычагами государственной власти. Важное место в ней отведено парламентской и внепарламентской деятельности, консолидации народно-патриотических сил, борьбе за новый Союз братских народов. Определён путь формирования Правительства народного доверия. Предложены ремонт избирательной системы, конституционная и судебная реформы. Результатом нашей работы должна стать смена социально-экономического курса, переход страны на путь построения обновлённого социализма. Мы понимаем, что, несмотря на внешние атрибуты демократии, буржуазный парламентаризм всегда служит интересам имущих сил. Власть капитала хочет увековечивать себя, передавая управление государством от одной группы буржуазии к другой. Именно эту задачу и решает нынешняя многопартийность. Наглядным подтверждением тому стала блокировка ЛДПР и «Справедливой России» с «Единой Россией» по важнейшим вопросам. В целом, в условиях президентского самодержавия, Государственная Дума играет скорее декоративную роль. Она превращается в орган штамповки законов, рождённых в администрации президента и аппарате правительства. Именно там располагаются главные штабы властвующей олигархии. По указке оттуда торпедируются инициативы депутатов-коммунистов, затрагивающие интересы союза капиталистов, чиновников и криминала. В наших партийных документах даётся чёткая оценка места и роли Государственной Думы, Совета Федерации и других законодательных органов в нынешней политической системе. Тем не менее, мы считаем, что и федеральный парламент, и законодательные собрания в регионах, и органы местного самоуправления должны быть максимально использованы для защиты интересов трудящихся, ветеранов и молодежи, а, в конечном счёте, ради завоевания власти и строительства новой, социалистической России. Во-первых, коммунисты и наши сторонники активно используют парламентскую трибуну для разъяснения программных целей и задач КПРФ, для разоблачения пороков сложившейся системы. Во-вторых, деятельность депутата предполагает постоянные встречи с населением, отчёты перед избирателями о своей работе, о выполнении их наказов. Это не просто важная часть информирования граждан. Правящий режим нацелил мощные средства пропаганды, чтобы дезинформировать, разложить и приручить трудящихся, насадить в их среде самые разные иллюзии. Участие в просвещении народных масс, в прорыве информационной блокады – каждодневная задача наших депутатов. В-третьих, депутатский мандат – это дополнительная возможность содействовать подъёму массового движения трудящихся за новый социально-экономический курс. Вот почему ЦК КПРФ ставит перед корпусом своих депутатов задачу: органически соединять парламентские формы борьбы с уличной активностью. Работа в гуще людей особенно ценна тем, что она вовлекает трудящихся в массовые действия, нацеливает их вести прямой натиск на власть. В.И. Ленин писал, что сила революционной части народа несравненно больше на внепарламентском поприще. И мы помним этот завет. Для координации патриотических сил создан и активно трудится Всероссийский штаб протестных действий и подобные структуры на местах. В-четвертых, работа в парламенте предполагает разработку законопроектов, отчёты исполнительной власти, проведение «правительственных часов», слушаний и «круглых столов», подготовку депутатских запросов и других документов. Такая деятельность побуждает изучать статистику, разнообразный фактический материал. Это позволяет партии иметь в лице депутатских фракций своего рода аналитические центры. Они помогают всесторонне исследовать происходящие процессы, готовить кадры к управленческой деятельности. Без такой подготовки все разговоры о приходе к власти были бы пустой болтовнёй. Разумеется, парламентская деятельность таит в себе разного рода угрозы и ловушки. Умение обходить их требует как политического мастерства, так и идейной стойкости, принципиальности, гражданской ответственности. ЦК и ЦКРК КПРФ постоянно заботятся о том, чтобы представляющие партию депутаты не заражались болезнями буржуазного парламентаризма, ответственно и новаторски помогали партии быть авангардом трудящихся. Депутат КПРФ должен служить интересам народа. Он не вправе отрываться от работы в отделениях партии и обязан поддерживать с ними постоянную тесную связь. Принцип руководства депутатскими фракциями со стороны партийных комитетов и их бюро должен неукоснительно соблюдаться. Партийные документы вооружают наших депутатов и определяют линию их поведения по ключевым вопросам. Так, постановление Президиума ЦК от 22 марта 2010 года определило позицию фракций КПРФ при голосовании по кандидатурам на должности глав субъектов Российской Федерации. Документ, в частности, указывает на невозможность поддержки представителей правящей партии, проводящих разрушительный курс. Столь же ясная позиция выработана по отношению к бюджетам буржуазного государства. Поддержка их бюджетов фракциями КПРФ признана недопустимой. Имеющая большинство голосов в федеральном и региональных парламентах, «Единая  Россия» последовательно осуществляет антинародную политику, формирует законодательство, ущемляющее коренные интересы граждан и подрывающее потенциал страны. Вся эта политика закрепляется принятием бюджетов. Вот почему фракция КПРФ в Госдуме голосовала против их правительственных проектов. Центральным комитетом партии, его президиумом и секретариатом систематически осуществляется контроль за выполнением решений по этим вопросам, обобщается опыт работы «депутатской вертикали». Длительный период времени в  ЦК КПРФ активно трудится Постоянная комиссия по работе с депутатским корпусом, региональной политике и местному самоуправлению. Считаем, что такая комиссия нужна и в новом составе Центрального комитета. Сформировать её будет предложено предстоящему пленуму. В соответствии с поручениями руководства партии повседневная связь с депутатским корпусом велась также подразделениями аппарата ЦК и фракцией КПРФ в Государственной думе. Большая работа на данном направлении проделана И.И.Мельниковым, С.Н.Решульским и В.С.Шурчановым. Осуществлялась она через региональные комитеты. В помощь им разрабатывались и направлялись методические и информационные материалы. В целом, система работы выстроилась. Депутатская вертикаль партии сложилась. Как развивать её дальше? Именно это – главная тема нашего форума. Напомню, что идея его проведения была высказана с мест при подготовке ХV съезда КПРФ. Наша встреча является логическим результатом уже проделанной работы. В большинстве регионов сформированы ассоциации или координационные советы депутатского корпуса. Они помогают партийным комитетам обеспечивать взаимодействие депутатов всех уровней, обогащают содержание, формы и методы их работы. В Новосибирске ежегодно проводятся съезды народных депутатов и выборных должностных лиц. Проведено пять таких форумов областного уровня. Здесь же состоялось четыре съезда наших депутатов всего сибирского региона. В последнем из них приняли участие и дальневосточники. Данные встречи стали важнейшей формой обмена опытом. На них рождаются интересные предложения по улучшению работы КПРФ в органах власти и местного самоуправления. Они задают тон проведению избирательных кампаний, работе по месту жительства, подготовке резерва кадров. Наработан интересный опыт отчётов фракций КПРФ, как перед избирателями, так и перед партийными комитетами. На местах вошло в практику проведение семинаров депутатов-коммунистов. Для участия в них регулярно направлялись представители партийного руководства, депутаты Государственной Думы, специалисты подразделений Центрального комитета. Крайне важно, что у нас есть возможность подвести итоги совместной работы фракций КПРФ разных уровней. Полем их общей деятельности стала борьба за новый социально-экономический курс, за конкретные законопроекты, в числе которых: о народном образовании, о детях войны, о возвращении    сбережений граждан и многие другие. Наступает время обобщить опыт этой работы, поддержать каждую нашу организацию, придать новый импульс деятельности депутатского корпуса коммунистов и сторонников КПРФ.  Депутатская вертикаль в действии  Важным политическим итогом парламентских выборов в декабре 2011 года стало существенное упрочение позиций КПРФ в Государственной Думе. Численность нашей фракции выросла с 57 до 92 человек. Депутаты КПРФ теперь значительно шире представлены в руководстве Думы. И.И. Мельников занимает пост первого заместителя председателя палаты. Шестеро наших товарищей работают председателями думских комитетов. Это В.И. Кашин (Комитет по природным ресурсам, природопользованию и экологии), Н.М. Харитонов (Комитет по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока), С.А. Гаврилов (Комитет по вопросам собственности), С.В. Собко(Комитет по промышленности), А.Ю. Русских (Комитет по земельным отношениям и строительству), В.П. Комоедов(Комитет по обороне). Десять депутатов фракции избраны первыми заместителями председателей комитетов, ещё 22 – заместителями. Двое стали заместителями председателей комиссий. Представители фракции координируют 11 депутатских групп по связям с парламентами зарубежных государств. Мы по праву гордимся нашим депутатским корпусом в федеральном парламенте. В составе фракции КПРФ 18 докторов и 30 кандидатов наук. Среди них: вице-президент РАН, лауреат Нобелевской премии Ж.И. Алфёров; академик РАН Б.С. Кашин; академик РАСХН В.И. Кашин; академик Российской Академии образования М.Н. Берулава, член-корреспондент этой же Академии О.Н.Смолин, крупнейший учёный-исследователь С.И. Васильцов. Во фракции работают: летчик-космонавт СССР, дважды Герой Советского Союза С.Е. Савицкая, Герой Социалистического труда П.В. Романов, талантливый режиссёр, народный артист России В.В. Бортко, генерал В.В. Черкесов. 21 депутат имеет опыт руководства крупнейшими производственными, научно-исследовательскими и вузовскими коллективами, средствами массовой информации. Позиция фракции по конкретным вопросам определялась на её регулярных заседаниях. Большую работу по координации её деятельности проводят С.Н. Решульский, А.Е. Локоть, Н.В. Коломейцев. Большую помощь в работе с депутатским корпусом на местах оказывают наши опытные товарищи: В.С. Романов, А.А. Пономарев, В.Ф. Рашкин, Д.Г. Новиков, Ю.В. Афонин, С.П. Обухов, Л.И. Калашников, Н.В. Арефьев, В.Г. Соловьев, А.В. Апарина, Т.В .Плетнёва, К.К. Тайсаев, А.Е. Клычков, С.Г. Левченко, В.Н. Федоткин, А.А. Кравец, Н.И. Сапожников. Продолжают активно участвовать в партийной жизни и те коммунисты, кто приобрёл опыт депутатской деятельности в прежних составах Государственной думы. В их числе Ю.П. Белов, Н.Н. Губенко, Л.Н. Швец, Н.Г. Биндюков, М.Г. Махмудов, Е.И. Газеев, Г.Н. Сенин. Сегодня мы просто не можем ни вспомнить и тех, кого уже нет с нами. Тех, кто золотыми буквами вписали свои имена в историю нашей страны и партии. С неизменным чувством теплоты и глубокого уважения мы говорим Ю.Д. Маслюкове, В.А. Стародубцеве, В.И. Илюхине, В.И. Севастьянове, Ю.А. Квицинском. Их жизнь – пример поистине самоотверженного служения народу. Фракцией КПРФ в Госдуме накоплен большой и разнообразный опыт парламентских баталий, иной депутатской работы. Ведется активная законотворческая деятельность. За 2008-2012 годы нашими депутатами внесено более 500 проектов федеральных законов. И хотя большая часть инициатив фракции блокируется «партией власти», 58 законов были приняты и вступили в силу. Благодаря им новые меры социальной поддержки получили различные категории граждан. В их числе нетрудоспособные члены семей умерших или погибших инвалидов и участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий. Дополнительные меры материального обеспечения появились у членов лётных экипажей в гражданской авиации. Новые законодательные гарантии получения жилищных субсидий появились у граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и прилегающих к ним местностям. В федеральные законы предложены важные поправки в поддержку промышленности и сельского хозяйства, системы образования, здравоохранения и культуры. Ф?