Фракция КПРФ в областной Думе отчиталась о своей работе за 2013 год

14 февраля состоялась пресс-конференция фракции КПРФ в Тюменской областной Думе по итогам работы за 2013 год.  В пресс-конференции приняли участие: Руководитель депутатской фракции КПРФ Тюменской областной Думы Чертищев Владимир Сергеевич, Казанцева Тамара Николаевна, член фракции, заместитель председателя комитета областной Думы по социальной политике, Шустова Галина Степановна, заместитель руководителя фракции. За полтора часа коммунисты-депутаты представили журналистам развернутый отчет о проделанной работе фракции КПРФ. Отвечая на вопросы представителей СМИ, депутаты-коммунисты подняли пласт проблем, стоящих перед регионом.  Руководитель депутатской фракции КПРФ Тюменской областной Думы Чертищев Владимир Сергеевич в своей речи затронул проблемы продовольственной безопасности Тюменской области и России в целом. Тамара Николаевна Казанцева заострила внимание журналистского сообщества на многочисленных нарушениях в день выборов Тюменской городской Думы 8 сентября 2013 года. Шустова Галина Степановна рассказала о проблемах в работе почтовых отделений сельских районах юга Тюменской области.  Несмотря на противодействие партии технического большинства, работа по улучшению жизни народа будет продолжена фракцией КПРФ в Тюменской областной Думе, резюмировали депутаты-коммунисты, подводя итоги. Руководитель пресс-службы Тюменского обкома КПРФ                             Леонид Липа   Отчёт депутатской фракции «Коммунистическая партия Российской Федерации» Тюменской областной Думы за 2013 год.   Депутатская фракция «Коммунистическая партия Российской Федерации» Тюменской областной Думы V созыва зарегистрирована на заседании Думы 23 сентября 2011 года в соответствии со ст. 14 Закона Тюменской области «Об основах организации и деятельности Тюменской областной Думы». Состав депутатской фракции КПРФ:   ЧЕРТИЩЕВ Владимир Сергеевич, руководитель фракции, заместитель председателя комитета областной Думы по агропромышленным вопросам и земельным отношениям, член комитета по бюджету, налогам и финансам. Член Совета Тюменской областной Думы, член Совета Законодателей Тюменской областной Думы, Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа. Решением фракции закреплён за территорией Тюменской области, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов. КАЗАНЦЕВА Тамара Николаевна, член фракции, заместитель председателя комитета областной Думы по социальной политике, член комитета областной Думы по агропромышленным вопросам и земельным отношениям. Решением фракции закреплена за территорией Тюменской области. ШУСТОВА Галина Степановна, заместитель руководителя фракции, заместитель председателя постоянной комиссии областной Думы по вопросам депутатской этики, регламентным процедурам, член комитета областной Думы по социальной политике. Решением фракции закреплена за территорией Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. На территории Тюменской области, включая ХМАО, работают 18 общественных приёмных депутатов фракции КПРФ. Деятельность фракции регулируется Регламентом Тюменской областной Думы и собственным положением. Руководителем аппарата фракции «Коммунистическая партия Российской Федерации» Тюменской областной Думы назначен Карпиков Максим Георгиевич. В своей работе фракция руководствуется наказами и обращениями избирателей, Программой и Уставом КПРФ, решениями ЦК КПРФ и Тюменского обкома КПРФ.   Основными задачами деятельности фракции в Тюменской областной Думе являются: - реализация в законотворческой деятельности программных установок и решений руководящих органов КПРФ и наказов избирателей; - согласование и проведение в Тюменской областной Думе политики, отражающей позицию КПРФ по наиболее важным вопросам; - согласование законотворческой и общедепутатской деятельности с фракцией «Коммунистическая партия Российской Федерации» в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и фракциями КПРФ, в законодательных органах власти Ханты-мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов и местных органов власти. Приоритетные направления работы фракции за отчётный период:   - реализация программных установок и решений XV Съезда и пленумов ЦК КПРФ, решений областной XIV отчётно-выборной конференции, пленумов и Бюро Тюменского обкома КПРФ; - законотворческая деятельность; - работа с обращениями граждан и наказами избирателей. - За отчётный период организовано и проведено 8 заседаний фракции, рассмотрено 24 вопроса законотворческой и организационной направленности.   - Руководитель депутатской фракции Чертищев В.С. принял участие в двух заседаниях Совета Законодателей Тюменской областной Думы, Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа в 10-и заседаниях  областной Думы и 12 заседаниях комитета по агропромышленным делам и земельным отношениям и 8 заседаниях комитета по бюджету и финансам.   - Казанцева Т.Н. приняла участие в заседаниях областной Думы, 12 заседаниях комитета по агропромышленным делам и земельным отношениям и 14 заседаниях комитета по социальным вопросам. - Шустова Г.С. приняла участие в 10 заседаниях областной Думы, 10 заседаниях комитета по социальной политике и 11 заседаниях комиссии по вопросам депутатской этики и регламентным процедурам. Члены фракции участвовали в выездных заседаниях комитетов («дни депутатов») и «круглых столах» по вопросам:   - развития системы Продовольственной безопасности, сельскохозяйственного рынка и потребительской кооперации в Тюменской области, в том числе в условиях вступления в ВТО; - развитие социальной сферы сельских территорий, жилищное строительство; - комплексного развития северной территории Тюменской области: г. Тобольск, Тобольский, Вагайский и Уватский районы; - Экологическая безопасность. Организация работы мест складирования отходов. Переработка мусора. По этим и другим вопросам приняты соответствующие решения и рекомендации, исполнение которых депутаты фракции взяли под контроль. В соответствии с планами работы фракции осуществляется взаимодействие с общественными организациями и депутатскими фракциями КПРФ законодательных собраний Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов и дум Краснодарского и Красноярского краёв, г. Москвы, Московской, Томской, Свердловской, Мурманской, Челябинской, Курганской и других регионов Российской Федерации.   На основе сотрудничества разработаны и поддержаны законопроекты в сферах государственной поддержки и стимулировании деятельности потребительской кооперации, пчеловодства, государственной поддержке садоводства, огородничества и дачного хозяйства, законодательства о «Ветеранах труда Тюменской области» и «Детях войны», общественном контроле. Законотворческая деятельность фракции КПРФ. Один из главных вопросов, который находился в центре внимания депутатской фракции КПРФ – это работа над проектом закона Тюменской области «Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов» на заседаниях комитетов и согласительной комиссии. Депутаты – коммунисты добились не снижать расходов по статьям «экономика» и «агропромышленный комплекс». В целом же фракция не поддержала Бюджет 2014 года. Основная законотворческая деятельность депутатов, входящих в состав депутатской фракции КПРФ, связана с законотворческой деятельностью в комитетах: по бюджету, налогам и финансам; агропромышленным вопросам и земельным отношениям; социальной политике; постоянной комиссии по вопросам депутатской этики и регламентным процедурам. По всем основным вопросам депутаты – коммунисты высказывают и вносят на рассмотрение свою позицию, согласованную на фракции. При этом фракция активно работает с фракциями ЛДПР и «Справедливая Россия». В целях совершенствования нормативно-правовой базы депутатами фракции внесены и поддержали законопроекты: - «О государственной поддержке и стимулировании деятельности потребительской кооперации в Тюменской области»; - «О государственной поддержке пчеловодства в Тюменской области»; - «О внесении изменений в статью 358 Налогового кодекса Российской Федерации»; - «Об организации деятельности пунктов приёма и отгрузки древесины на территории Тюменской области»; - «О внесении изменений в статьи 50 и 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации» и «О внесении изменения в статью 284 «Налогового кодекса Российской Федерации»; - «О поддержке решения Архангельского областного Собрания депутатов по проекту Федерального Закона № 370 179-6 «О внесении изменений в Лесной Кодекс Российской Федерации» (в 3 части установления контроля за целевым использованием древесины); - «О развитии системы садоводства и огородничества в Тюменской области»; - «О Ветеранах труда в Тюменской области». В соответствии с решениями Бюро Тюменского обкома КПРФ, рекомендациями и наказами общественных организаций и граждан, фракция разработала и внесла поправки в закон «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в Тюменской области», который существенным образом ущемлял права жителей Тюменской области на свободы, гарантированные Конституцией РФ и федеральным законодательством.   В соответствии с решением Президиума ЦККПРФ фракция КПРФ в июне 2013 года подготовила проект постановления Тюменской областной Думы «Об обращении депутатов Тюменской областной Думы к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е. Нарышкину о ратификации статьи 20 Конвенции Организации Объединённых наций против коррупции от 31 октября 2003 года», однако областная Дума не стала его рассматривать. В июне 2013 года по решению Президиума ЦК КПРФ фракция КПРФ в Тюменской областной Думе выступила против принятия Закона Тюменской области «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О регулировании жилищных отношений в Тюменской области». Этот закон, в итоге, принятый «единороссовским» большинством установил систему взносов от населения для ремонта многоэтажных домов, что повысило квартплату граждан на 30%.  Все работы по капитальному ремонту жилья Государство полностью переложило на население. Надо отметить, что благодаря активным протестным акциям трудящихся г. Тюмени Правительство области ещё не приняло норму этой оплаты. В порядке контрольной деятельности за исполнительной властью по предложению депутатов – коммунистов на заседании комитета по аграрным делам и земельным отношениям был проведён «круглый стол» по темам: «О развитии потребительской кооперации в Тюменской области», «О развитии системы сбора и переработки дикоросов». По их итогам была создана рабочая группа по доработке проекта закона Тюменской области «О государственной поддержке и стимулировании деятельности потребительской кооперации в Тюменской области» и принята областная программа по сбору и переработке дикоросов. В связи с поправками фракции КПРФ в Стратегию деятельности Тюменской областной Думы на депутатском контроле находятся вопросы продовольственной безопасности жителей Тюменской области, исполнения наказов избирателей, развития духовно-нравственного воспитания детей и молодёжи. Для этого члены фракции принимают участие в выездных заседаниях комитетов, круглых столах и рабочих совещаниях с руководителями органов местного самоуправления, хозяйств, предприятий, организаций Тюменской области, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов, депутатами законодательных органов городов и районов округов. По инициативе депутатской фракции КПРФ, совместно с фракциями ЛДПР и «Справедливая Россия» усилен депутатский контроль за реализацией программы «Сотрудничество», куда вошло значительное количество наказов избирателей. В соответствии с этим Чертищевым В.С. посещены объекты, входящие в программу «Полярный кварц» Берёзовского района, пос. Саранпауль и обращено внимание хозяйствующих руководителей на серьёзное отставание от сроков по выпуску конечной продукции, в том числе на заводе в г. Нягани. Так как в эту программу и в «Корпорацию «Развитие» вложены огромные бюджетные средства. По предложению фракции отчёт руководства «Корпорация «Развитие» будет заслушан в первом квартале 2014 года. По объекту «Противотуберкулёзный профилакторий на 350 больных, строящийся в г. Сургуте», обеспечено ежемесячное посещение объекта, с выявлением и последующим решением «стыковочных» вопросов в г. Тюмени и г. Ханты-Мансийске. В итоге объект введён в эксплуатацию в 2013 году. Депутаты Шустова Г.С. и Чертищев В.С. входят в депутатское объединение «Югра» (депутаты, избранные от территории Югры), где на регулярных встречах с губернатором Ханты-Мансийского автономного округа Комаровой Н.В. и её заместителями рассматриваются и решаются вопросы выполнения наказов избирателей, в том числе и по выполнению программы «Сотрудничество». Советом Законодателей Тюменского региона, в состав которого входит Чертищев В.С., подписан Протокол согласия «О реализации в регионе единой государственной политики в области обеспечения продовольственной безопасности», содержащий рекомендации к губернаторам автономных округов и Тюменской области по вопросу содействия в организации взаимных региональных поставок сельскохозяйственной продукции в рамках программы «Сотрудничество». В рамках реализации областной целевой программы «Основные направления развития агропромышленного комплекса Тюменской области на 2013-2020 годы» коммунисты фракции, работающие в комитете по аграрным вопросам и земельным отношениям, уделяют особое внимание поддержке тюменских сельхозпроизводителей и формированию рынков сбыта продовольственной продукции. В целом труженики сельского хозяйства Тюменской области полностью обеспечивают население основными продуктами питания. Подробная информация представлена в «Отчёте о работе депутатов фракции КПРФ в Комитете областной Думы по аграрным вопросам и земельным отношениям в 2013 году». О работе с другими фракциями.   Отработана система совместных обращений и подготовке законов и обращений с фракциями ЛДПР (Сысоев В.В.) и «Справедливая Россия» (Пискайкин В.Ю.). Но всё в областной Думе решается фракцией «Единая Россия», использующая своё подавляющее большинство для блокирования предложений оппозиционных партий (10 против 38), хотя в целом оппозиция представляет 45% избирателей Тюменской области. Например: 1) Не прошло даже обсуждение «Обращения депутатов Тюменской областной Думы к Председателю Государственной Думы РФ С.Е. Нарышкину о ратификации статьи 20 Конвенции ООН против Коррупции от 31.10.2013 г.». Хотя этот важный документ поддержали 14 законодательных собрания других регионов Российской Федерации. 2) Не было поддержано обращение фракции КПРФ и ЛДПР к депутатам Тюменской областной Думы о снятии с рассмотрения для доработки Закона Тюменской области «О внесении изменений в Закон Тюменской области «О регулировании жилищных отношений в Тюменской области» (о системе капитального ремонта многоквартирных домов). Закон был принят «единороссовским» большинством без разъяснения его сути избирателям, хотя он негативно затрагивает интересы каждой семьи. О партийной работе.   Являясь членами КПРФ, депутаты избирательного объединения «Коммунистическая партия Российской Федерации», регулярно принимают участие в собраниях и заседаниях местных отделений партий на всей территории Тюменского региона, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов, где отчитываются перед товарищами по партии о проделанной работе в Тюменской областной Думе, по реализации наказов избирателей, программе и участии КПРФ в политической жизни страны и области.  Получают наказы и поручения в своей работе, руководствуются программными документами и заявлениями ЦК КПРФ, и Тюменского областного отделения КПРФ. По рекомендации ЦК КПРФ создана и действует «Депутатская вертикаль», состоящая из 15 депутатов, от депутатов органов местного самоуправления до Государственной Думы Российской Федерации. Трое из них Казанцева Т.Н., Чертищев В.С., Чубуков О.Н. приняли участие во Всероссийском форуме Депутатской Вертикали КПРФ (г. Москва, июнь 2013 г.). Одна из главных задач «Депутатской Вертикали» активизировать участие партийных структур и сторонников партии в создании широкой сети депутатского актива КПРФ на выборах всех уровней.  Работа с избирателями, с обращениями граждан и организаций. Постоянно ведётся работа и встречи с избирателями по всей территории Тюменской области, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов, а также с руководителями организаций и хозяйств, депутатами местных органов. Основной характер работы связан с контролем выполнения наказов избирателей, и постановлениями областной Думы. Поэтому ищем совместные решения на этих встречах вопросам помощи тюменским товаропроизводителям, продовольственного обеспечения населения, решении социальных задач. Вопросы избирателей на встречах касаются: роста тарифов; цен на продукты питания и услуги ЖКХ; социального обеспечения; льгот и субсидий; индексации пенсий; получения пособий и повышения заработной платы; обеспечения жильём; выделения материальной помощи, в том числе на ремонт ветхого и аварийного жилья. Особую группу вопросов, подымаемых избирателями, составляют вопросы о состоянии жилищно-коммунальных условий граждан. Избирателей беспокоит низкий уровень заботы государства о благосостоянии населения, рост коммерционализации социальной сферы; образования и здравоохранения. Вопросы, касающиеся обеспечением жильём, работой, платы за учёбу и лечение, доступных мер социальной поддержки молодёжи по-прежнему стоят на первом месте. Регулярно встречаемся с депутатами законодательных собраний всех уровней, ведём сбор предложений и рекомендаций избирателей по производственной и социальной деятельности. Эти материалы используются в планировании своей работы и включаем в планы работы комитетов и областной Думы. В 2013 году проведены отчёты о депутатской деятельности на собраниях избирателей в населённых пунктах Тюменской области, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов, на пленумах Тюменского обкома. В 2013 году в органы власти обработано и направлено 563 официальных обращения для решения проблем и предложений избирателей, общественных объединений, предприятий, районов и городов Тюменской области, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов, что на 34% больше, чем в 2012 году. Из них более 76 процентов решено положительно. В отчётном периоде депутаты фракции КПРФ областной Думы проводилась плановая работа с обращениями граждан и организаций. Всего поступило 1047 обращений, в том числе 746 письменных и 264 устных обращений с личного приёма граждан, 37 поступило через интернет-приёмные депутатов. По характеру обращений на первом месте стоят обращения об улучшении жилищных условий граждан, обеспечение льготами и субсидиями, работа по исполнению наказов для юридических организаций и физических лиц. Приёмные депутатов, входящих в состав фракции КПРФ областной Думы, работают в городах Тюмень, Тобольск, Ишим, Заводоуковск, Ялуторовск, Нижневартовск, Сургут, районных центрах Голышманово, Ярково, Казанское, Сладково. Встречи депутатов – коммунистов с избирателями в 2013 году проводились регулярно, согласно графику со своими помощниками. В местных газетах даются объявления о приёмах, которые проводятся  во время поездок и командировок. Избиратели всегда могут обратиться со своими проблемами и вопросами в депутатские приёмные во всех муниципальных образованиях области. Постоянный приём ведётся так же и в помещении Тюменской областной Думы. За отчётный период было проведено 204 встреч-отчётов с избирателями в 56 населённых пунктах, депутаты – коммунисты приняли участие в 48 публичных мероприятиях, организованных инициативными группами граждан, общественными организациями и предприятиями. Проведено 8 пресс-конференций с депутатами-коммунистами Тюменской областной Думы, в том числе с депутатом Государственной Думы ФС РФ Тетёкиным В.Н.  Итоги работы фракции. В соответствии с планом работы Тюменской областной Думы, планом работы депутатской фракции КПРФ на 2013 год задачи, поставленные перед депутатами-коммунистами, были решены в полном объёме. В процессе парламентской деятельности депутаты-коммунисты выполняли постановления и решения Президиума ЦК КПРФ, Тюменского областного Комитета КПРФ, решения Бюро. Налажена систематическая работа депутатов-коммунистов на закреплённых территориях юга Тюменской области, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов. Регулярные встречи и отчёты депутатов-коммунистов позволили в полной мере отражать интересы населения Тюменской области в областной Думе.